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笔墨书廉洁,丹青扬清风”廉政书法绘画比赛活动...

2019-09-19 10:25 来源:南充人网

  笔墨书廉洁,丹青扬清风”廉政书法绘画比赛活动...

  十八大后,胶州被列为我国首批国家综合执法体制改革试点城市,按照党中央、国务院部署,在胶州市委、市政府正确领导和大力支持下,合并城市管理行政执法局、文化市场行政执法局,整合国土资源局、农业局、畜牧局、食品药品监督局、住房城乡建设局等有关政府部门行政执法队伍,经山东省人民政府批准,于2015年组建成立了“胶州市综合行政执法局”,列为政府组成部门,依法获得综合行政执法主体资格。同时,租房者的租赁权离不开健全的法律保护,作为居民的租户要享受的公共服务需要以人为对象的供给机制,这就要求废除当前以房管人、以户籍定公共服务的公共政策。

由于技术手段先进,工作细致入微,李哥庄镇成功遏制了违建泛滥现象,2017年十一黄金周期间仅有两起居民院内小微违建发生,如此良好的防违效果,这在以前是不可想象的。和谐宜居智库董事长、北京住宅房地产业商会副会长兼宜居环境与空气健康专业委员会执行主任罗亚蒙教授应邀出席仪式。

  西安百年学府西北大学/罗亚蒙摄杨雪锋说,从西安近年引进的几大产业来看,互联网、物流、IT等,有人脉资源发挥作用的因素,更有产业重新定位的考量。城市管理与综合行政执法专家、和谐宜居智库董事长罗亚蒙教授说,违建一旦发生,社会财富的浪费和行政执法资源的浪费都是巨大的,对社会和谐度的损害也是严重的,胶州市综合行政执法局应用无人机技术,工作重点从拆违前移到防违,防患于未然,抓早、抓小,才是真正的执法为民,才是真正的文明执法。

  网格综合执法中队侧重“后台分流”,根据不同执法事项开展日巡查、周执法、月整治,以分队日常巡查和社区网格员发现作为执法信息来源,各类问题通过大队部统一转办分流处理,固定每周组织一次综合执法行动、每月组织一次大型专项执法行动。以下八类企业可以申请成为“北京住宅房地产业商会宜居环境与空气健康专业委员会”会员:1、人居环境技术与工程服务类企业:消除装修装饰污染(甲醛、苯、TVOC等)服务,室内空气新风净化(消除等)工程服务企业,城市异臭污染、黑臭水体治理服务企业,污染土壤修复服务企业,绿色建筑认证服务企业、宜居环境评价服务企业,装饰装修设计服务企业,装修装饰工程服务企业、空气污染监测服务企业、园林绿化及环境艺术设计服务企业。

城市管理与综合行政执法专家、和谐宜居智库董事长罗亚蒙教授对胶州市综合行政执法局“执法网上办案平台”给予高度评价。

  近日,著名城市管理与综合行政执法专家、和谐宜居智库董事长罗亚蒙教授在山东青岛胶州市公安局座谈调研“法治中国·胶州经验”时说,行政执法官有尊严,法治才更有尊严,行政执法官有职业尊严感、荣誉感,城市会更加和谐。

  关注空气污染治理的单位、家庭和个人均可免费报名参加沙龙活动。”罗亚蒙强调,只有城市管理师恪守科学精神,尊重城市管理科学规律,城管执法官坚守法治精神,敬畏法律,信仰法治,各类城市管理技工追求工匠精神,精益求精,各类辅助专业人员秉持服务精神,甘当配角,城管执法系统所有工作人员都有敬业精神,热爱城市管理工作,才能真正把城管执法队伍建设成为中央放心、人民满意的队伍。

  由于商贾云集,寸土寸金,车陂也曾经是广州城市管理最混乱的地区之一。

  “法治中国·胶州经验”专家调研座谈会现场李建勋说,今年4月份以来,胶州市综合行政执法局通过加强服务型执法队伍建设、“法治思维、文明管理”理念创新、科技信息化引领,建成拥有知识产权的“综合执法基础信息管控平台”、“综合执法网上办案平台”,并在违建治理工作中充分发挥无人机作用,以及与公安机关深度融合、公务互助,使行政执法队伍形象显著改善,使行政执法成本显著降低,使行政执法效能显著提升,使党委、政府和人民群众对综合行政执法工作的满意度显著提高,社会和谐度与行政执法官的职业荣誉感、尊严感同步增强。公安派出所的直接参与,暴力抗法警情得到前置处理,大大提升了执法的“威慑力”,单一执法中诸如上门难、易冲突、被纠缠等问题也迎刃而解。

  以下八类企业可以申请成为“北京住宅房地产业商会宜居环境与空气健康专业委员会”会员:1、人居环境技术与工程服务类企业:消除装修装饰污染(甲醛、苯、TVOC等)服务,室内空气新风净化(消除等)工程服务企业,城市异臭污染、黑臭水体治理服务企业,污染土壤修复服务企业,绿色建筑认证服务企业、宜居环境评价服务企业,装饰装修设计服务企业,装修装饰工程服务企业、空气污染监测服务企业、园林绿化及环境艺术设计服务企业。

  网上办案平台与基础信息管控平台实行端口对接,由基础信息管控平台导出案件后直接进入网上办案平台,所有案件自立案至结案全部实行网上运行,中队、法制部门和局领导对案件办理过程实施全程监管督导,增加了执法活动的透明度,达到了过程控制、超前预防的目的。

  如果租金和租期不稳,租购同权就是空话。和谐宜居智库在胶州市公安局调研座谈/金星摄影调研座谈时,胶州市公安局党委委员、副局长周兆奇介绍说,为深化城市科学综合治理,建设宜居幸福的现代化空港新区,胶州市公安机关充分发挥公安职能作用,通过建立“三联”工作机制(一是建立勤务联处机制,二是建立联席会议制度,三是建立资源共享机制)、构筑“三快”互动体系(一是整治快,实现执法效果最大化;二是反应快,营造良好执法环境;三是处置快,树立严肃执法权威),积极加强与市综合执法局的沟通联动,有效整合公安机关与综合执法部门的执法资源,及时开展联合执勤执法,依法严厉打击暴力抗法类警情,保障了综合行政执法工作顺利开展,共同维护了辖区治安稳定和良好的城市秩序,有力提升了群众安全感和满意度,实现了公安主业更优、双方共进共赢的良好效果,呈现出公安机关、行政执法机关“三利”互赢局面(一是利于教育宣传,二是利于相互监督提高,三是利于提升素质形象)。

  

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国家信访局负责人就贯彻落实
《国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的办法》
答记者问

国家信访局门户网站 www.gjxfj.gov.cn  日期: 2019-09-19  来源: 国家信访局

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????一、请问为什么要出台这个《办法》?

????答:党中央、国务院历来高度重视信访工作。党的十八届三中全会明确提出,要“改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制”;今年国务院政府工作报告也提出,要“改革信访工作制度,及时就地化解社会矛盾”。中央领导同志多次强调,要按照“三个到位一个处理”(群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理)及时就地解决群众合理合法诉求,抓紧制定出台相关办法,切实解决好初信初访问题。去年以来,中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《关于创新群众工作办法解决信访突出问题的意见》。这些都为我们出台这个《办法》提供了依据。

????我们出台这个《办法》的目的,主要是突出“为民”和“依法”。“为民”就是要强调首办责任,着力推动第一时间把群众的合理合法诉求解决到位,把初信初访问题及时解决在群众家门口和问题属地,减少群众的来回奔波,降低群众的信访成本,更好地维护人民群众的合法权益。“依法”就是强调运用法治思维,从制度机制上推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的信访工作环境。《办法》进一步严格规范初信初访办理工作流程,突出强调程序规范,做到程序与实体并重;进一步明确信访工作机构职能,要求按照诉访分离要求,坚持“法定途径优先”;压实有权处理机关责任,要求严格按照法律规定和政策办事,遵守法律政策底线。

????《办法》与去年以来我局出台的各项改革信访工作制度措施相衔接,全面规范信访事项办理工作的各个环节,推动有权处理机关提高群众反映的初信初访问题的一次性办结率,防止信访事项“空转”。

????二、《办法》的主要内容有哪些?

????答:《办法》全文共13条。主要包括五个方面内容:一是进一步明确初信初访和初信初访事项的概念,明确信访工作机构和有权处理机关在初信初访的受理、办理工作中的职责。二是要求各级信访工作机构及其他行政机关依法按程序规范受理、办理初信初访事项,向信访人出具相关文书等。三是要求对信访工作机构和有权处理机关及其工作人员在初信初访办理工作中违反相关规定的情况,提出改进工作建议和追究相应责任。四是要求通过开展初信初访办理情况群众满意度评价,加大公开力度,推动及时就地解决初信初访问题;五是配套保障措施,要求在信访工作考核措施中重视初信初访办理工作,适当增加考核分值,保障初信初访办理工作各项责任落实到位。

????三、《办法》制定的法律依据是什么?

????答:《办法》制定的法律依据,最主要是《信访条例》、《关于创新群众工作办法解决信访突出问题的意见》和《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》,同时还吸纳了关于违反信访工作纪律实行责任追究的两个法规性文件和国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》、《国家信访局协调“三跨三分离”信访事项工作规范》等相关规范性文件的要求。比如,《办法》明确的信访工作机构和其他行政机关在初信初访的受理、办理工作中的职责,是根据《信访条例》第六条、第二十一条、第二十二条规定提出来的;《办法》提出对不同类型初信初访事项按不同方式处理,是根据《信访条例》第六条、第二十一条、第二十九条规定,经细化后提出来的;《办法》明确的向信访人送达受理告知书、处理意见书、延期告知书、复查(复核)意见书,并履行签收手续的要求,是对《信访条例》相关规定的进一步细化,等等。

????四、《办法》主要从哪些方面加强初信初访办理工作?

????答:从今年启动群众满意度评价体系试点工作以来和《信访条例》执法检查情况看,初信初访办理工作质量和效率有所提高,但仍存在一些问题。如,一些地方和部门对初信初访问题解决不到位,一些信访事项办理超过法定期限,做出的处理意见避实就虚、避重就轻、敷衍了事,导致初转重、信转访;一些信访工作机构对有权处理机关督促检查不够、未转交到有权处理机关解决问题;一些有权处理机关没有按规定出具书面文书,或答复主体错位、要件不全,等等。针对上述问题,我们重点从进一步明确信访工作机构和有权处理机关的职责、进一步严格细化初信初访办理工作流程、进一步压实有权处理机关的责任、进一步通过外部监督评价推动及时就地解决问题等四个方面来加强工作。

????五、《办法》是如何进一步明确信访工作机构和有权处理机关职责的?

????答:为了更好地落实有权处理机关解决信访问题的主体责任、发挥信访工作机构协调推动解决信访问题的作用,利于把初信初访问题解决在责任属地、解决在初始和萌芽状态,《办法》进一步明确了有权处理机关和信访工作机构在初信初访办理工作中的职责。突出强调了解决初信初访问题、出具处理意见书的主体是有权处理机关,明确提出按照《信访条例》规定的程序、期限,有权处理机关负责受理、办理法定职权范围内的初信初访事项,并书面答复信访人,包括信访人首次向本机关提出的和本级或上级人民政府信访工作机构首次转送、交办的信访事项。同时,明确提出各级人民政府信访工作机构主要负责及时受理、转送、交办信访人提出的初信初访事项,协调、督促有权处理机关切实承担起化解法定职责范围内的初信初访事项,不能越俎代庖、替代包办。

????六、《办法》是如何压实有权处理机关责任的?

????答:《办法》着重从三个方面来强化有权处理机关初信初访办理工作的责任。一是严格流程。要求有权处理机关不但要及时将收到的初信初访事项相关信息录入信访信息系统,而且从初信初访事项的受理、办理、复查、复核直至送达的各个环节,均要在规定期限内向信访人出具书面文书、履行签收手续并录入信访信息系统,书面文书还必须要素齐全、格式正确、事实清楚、依据充分。同时,还应当按期向交办机关反馈处理意见、督促处理意见的执行等。二是加强督办。《办法》强调,县级以上人民政府信访工作机构要加强对本级和下级有权处理机关受理、办理情况的督查督办工作。对不按规定登记录入、应当受理而未受理、未按规定期限和程序受理办理、不反馈办理结果或不执行处理意见的,群众评价“不满意”且确因工作不当引发信转访、重复信访或越级走访的,应当及时督办并提出改进工作的建议;情节严重或造成严重后果的,依照《信访条例》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等法规文件,向有关地方和部门提出责任追究建议。三是科学考核。《办法》要求县级以上人民政府信访工作机构应适当增加分值,定期考核下一级机关的初信初访办理工作,并在一定范围内通报有关考核情况。

????七、《办法》着重压实有权处理机关的责任,会不会因此忽视了信访工作机构的责任?

????答:《办法》在压实有权处理机关责任的同时,也对各级信访工作机构的初信初访办理工作提出明确要求,并强调了责任追究。一是分类处理,提高效率。除了要求将收到的初信初访信访事项及时录入信访信息系统外,强调县级以上人民政府信访工作机构收到初信初访事项,应在15日内区分投诉请求类、意见建议类、揭发控告类和重大紧急类等不同情况分别处理,准确转送、交办到有权处理机关或向有关领导报送信息,对具备回复条件的,还要以电话、书面等形式向信访人反馈。对网上投诉的初信初访事项,还应缩短转送、交办期限,提高工作效率。二是追究违反工作纪律的责任。对收到的初信初访事项应当但未按规定登记、转送、交办,或者应当履行督办职责而未履行的,由其上级机关责令改正。造成严重后果的,按相关法规文件追究责任。另外,对信访工作机构的初信初访办理工作同样要纳入考核范围。

????八、《办法》是如何通过外部评价和监督推动加强初信初访办理工作的?

????答:2014年元月1日起,国家信访局开展信访事项办理群众满意度评价试点工作,对初次登记受理的非涉密署名的求决类来信、来访和网上投诉事项,依托全国信访信息系统实行群众满意度评价,推动了初信初访事项的及时就地解决。为巩固和扩大工作成效,《办法》要求县级以上人民政府信访工作机构和有权处理机关应为信访人查询初信初访事项办理情况提供便利。对纳入满意度评价范围的初信初访事项的办理过程、处理结果,应通过互联网等方式予以公开,以便于信访人依据查询凭证查询并作出评价。今年年底,新的全国网上信访信息系统将建成使用,形成“网上受理、网下办理、网上回复”的信访事项办理机制,进一步扩大纳入满意度评价的初信初访事项范围,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价、可考核,接受群众评价和监督,扩大群众参与度,打造公开透明的信访工作新模式,形成倒逼效应,推动提高初信初访办理工作的质量和效率,促进初信初访问题及时就地解决,以更好地保障群众的合法权益。


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